“一方面明确政府主导不是政府包办，基层综合性文化服务中心建设需要进一步加强和加快社会化发展；另一方面也要明确社会化发展不是政府转移主体责任的借口，提供基本公共文化服务始终是政府的责任。”李国新说。

不是一个筐什么都往里装，应考虑基层老百姓实际需求

基层综合性文化服务中心的突出特点是功能上的综合性。具体表现就是职能任务在整合各级各类面向基 层的公共文化资源、提供基本公共文化服务之外，突出了配合做好其他基本公共服务，如科学普及、法治宣传教育，以及就业社保、养老助残、妇儿关爱、人口管理 等，目的是在基层打造方便群众、提高效率的综合性、一站式公共服务平台。

李国新说：“需要明确的是，拓展职能任务并不是要弱化或淡化基本公共文化服务职责，也不是要把基 层综合性文化服务中心变成一个筐，什么都往里装，综合的边界，首先应该考虑基层老百姓的实际需求，其次要考虑所提供服务的相关性，在强调服务职能综合性的 同时，要防止功能走向过度泛化。”