安徽的一位代表说：“我去年去了几个偏远县，一路所见，是大量抛荒的耕地。一个农民朋友给我算了笔账：这个季节只能种小麦和油菜，一亩收1000斤，现在 的收购价格是每吨1900元，辛苦5个月，种5亩小麦，扣除生产成本，净收入2000元。现在城里正闹“用工荒”，不需要什么特殊技能，找个每个月 2000元的建筑工作也不是什么大的“梦想”，5个月收入万把块钱很轻松啊！女的要是能做月嫂，一个月三、五千的也不难。没“钱景”，又面朝黄土背朝天 的，还有谁种地啊？
重庆的一位农民代表说：“我们耕地约400亩，撂荒约100亩，在撂荒地中，60%为贫瘠地、边远零星地，产量很低。土地是农民的命根子，谁都想把自家的 土地种好，但怎么种好，只能农民自己想办法。原来，每个乡镇还有农技站，给我们讲一些科学知识，提供些技术服务，能提高不少收成呢！但现在呢，乡镇农业技 术人员80%改行从事经营活动，省里、市里组织的农业科技下乡活动，也起不到多大作用。我们种地时遇到些新问题，弄不懂，也没人给我们服务，可不就逐渐荒 了吗！”
5家庭承包责任制虽然能调动农民的生产积极性，但人均收入仅为一亩多地，无论怎样精耕细作，整体经济效益都是微乎其微的。2013年中央“一号文件”继续 强调：“坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转……..土地流转不得搞强迫命令，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生 产能力。”
2011年7月，Z市齐陵街道太平村与村集体签署了土地流转协议，1611,9亩耕地流转到村集体，交由该村村民王永耕种。根据协议，流转的土地统一种 植，人均可分得小麦800近，如有盈利课参与分红。王永一个人种了一个村子的地，可当说起种粮的体会是，他却满腹苦水，异常激动，按土地流转的分配方案并 未得到村民的一致认可，人多地少的农户表示支持，部分人少地多的农户却并不赞成。根据粗略统计，这两年王永种地的投入已有四五百万元。“地是由自己种的， 可土地承包权是别人的，种地投入了这么多钱，无法到银行进行抵押，换不来银行的一分钱贷款。”2012年一场暴风雨，村里小麦倒伏，致使王永损失了几十万 元，可保险公司最终只赔偿了2万元，王永坦言，目前种粮的农民可以获得的资金支持，由每亩125元的粮食直补和每亩230元的种粮大户补贴两种，如果风调 雨顺，包地种粮应该是有利润的，但要想收回最初打井、修渠、买农机的数百万投入，则要10年以上的时间。而且，尽管签署了流转协议，种粮大户仍有可能面临 政府征地、村民毁约的风险。
在河南省W县，提高生态农业专业合作社无人不晓。2006年9月，该县马宣塞村32户农民发起成立了绿色稻米专业合作社。如今合作社有了自己的绿色稻米商 标，注册资金达到1000万元，拥有成员226户，流转土地面积也由当初的1700余亩发展到涵盖周边县市的6万余亩。近日，记者来到马宣塞村，一探研 究。接受采访的村民孙某说：“以前村里人种稻都是单打独斗，现在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥时种、咋种、咋管、咋卖，都不用以前那样操心，大 伙跟着合作社一起干就行。”
Y乡青山环绕，绿水长流，但是，农业生产落后，农民增收困难。作为工商企业租赁农地经营的试点，2008年起，央企H集团联手当地政府成立了专业合作社。 2011年合作社以500亩土地经营权作价入股，与H集团旗下的五丰农业开发公司联合成立希望农村。土地流转后，农户既是土地所有者，又是合作社股东，还 能成为希望农庄的员工。有人算了一笔账：“现在农户收入有三大块，土地租金、股东分红和劳动工资。土地流转之前，这里平均每户3.8亩土地，能收3.1万 元左右，现在把地交给五丰经营了，如果两个劳动力到农庄工作，三项收入加起来最少能收4.2万元。”
6. 2009年5月，某乡杨村的许多农民发现，自家责任田里所种的小麦和油菜，已被推土机折腾得面目全非。眼瞅着自己家的青苗被铲除、宅基地被占，再也沉不住 气的村民拿着土地承包合同或土地使用证找村委会和乡政府，询问青苗补偿费和占用土地补偿费，但均被告知申请补偿没有政策依据。
