2013年辽宁省政法干警招录考试申论真题
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1有资料显示，我国农业科技投资强度（即农业科研投资占农业GDP的比重）为0.77%，同期全国的科研投资强度为1.7%，农业科研投资强度的国际平均 水平是1%，发达国家一般3%-5%，据调查，我国国家级农业科研院所项目的稳定支持经费仅为20-30%，科研拔尖人才、骨干科研人员疲于急项目、揽活 干、应付各类检查等。直接从事研究的实际比以前减少了23%。由于研究条件差、待遇低，近几年每年一些农科院所的科研人员流出率为职工总数的3-5%，而 且大都是副研究员意思的科研骨干和技术后背力量。现在我国每年有7000多项农业科研成果问世，但转化为现实生产力的仅占40%左右，国外一些发达国家农 业科技成果的转化率可以达到80%以上。国家部委、科研单位、项目实施组织间分工不明确，经常出现课题重复、经费使用效率不高的情况。由于农业科研周期较 长，现有的科研管理体制难以确保农业科研项目的连续性。
自国内种业市场开放以来，跨国种业公司纷纷来华开展种子业务。美国的M公司，X公司等外资企业利用与我国高校和科研院所合作的机会，大量搜集我国优异的种 子资源，凭借其农业研发技术和强大的创新能力，对种子进行筛选和改良，迅速占领我国的种子市场，摄取巨额利润。例如，美国X公司俨然已成为中国种业市场 的：大鳄“，该公司的玉米品种”先玉335“，4年时间就占据了吉林较大的市场份额，靠的不是别的，正是科技创新和研发投入。国外跨国种子公司的研发投入 一般占到销售收入的10%左右，有的高达15%-20%。反观我国，拥有研发创新能力的国内种子企业不到总数的1.5%，绝大部分企业研发投入占其销售额 的1%，有的企业还达不到这个数字。
