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2013年辽宁省政法干警申论真题
2015-10-20 11:12:00
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来源:博华伟业
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    农业科技怎么推广到田间呢?计划经济时期,我国曾经建立起了较为完备的农业技术推广体系,从科研单位到各级农业行政主管部门一直到县、乡、村,曾经对农业 技术的迅速推广起到了很大的作用。“原来乡镇的各种机构很健全,俗称‘七站八所’,包括兽医站、农技站等,1992年以后农业生产资料市场开放,这些站所 就慢慢都取消了。”农技专家李某对记者说“一家一户耕作的小农经济,是我国农业的基本国情。需要依靠大量农技人员来指导农民精耕细作,提高农业产量和质 量,然而当前基层农技推广的情况却不容乐观。”
    “农技站普遍‘三无’,搞农技推广难呐!”翁源县龙仙镇的乡间小道上,刚给农民做完技术指导的农技站站长索性停下摩托车,跟记者细谈起来,“我们站有四个 人,但是连办公室也没有,只能到镇政府蹭别人的办公桌用;平时下乡镇农技推广页没有车,只能自己掏钱卖摩托车走村入户;而所谓的试验示范基地、仪器设备更 是想都不要想。虽然现在基层农技推广人员实现了定编保收,但却处于”有钱养兵,无钱打仗“的困境,我们全县一年的农技站工作经费只有5万元,分配到那么多 乡镇,基本可以忽略不记了。平时搞农技推广都要自己掏钱,如果不是对农民有感情,很多人早就偷懒了。”
    50岁的王颖,是泰顺县某镇的畜牧兽医员,早在8年前,她就被镇里派到镇下属的一个村里当驻村干部,主要从事计划生育、征兵等工作,畜牧兽医员的工作现在 只能当副业来干了。据调查,泰顺县乡镇农技人员实际在编328人,仅有47人专职从事本职工作。该县在编的乡镇农技人员中40周岁以下的仅占实际在编人员 的39.6%,其中,新近招聘进来的年轻人员,有的因为专业不对口,无法很好提供服务,有的到岗几年后不是改行就是调走。一些不具备农技从业资格和能力的 人员,也被安排到乡镇农技推广站工作。该县乡镇农技人员中,初、高中文化程度占48%,中高级职称仅占13%,一些人员虽然参加过农校培训,但接受新知识 能力差,跟不上农业结构调整步伐。如泰顺县动物卫生监督所检测室新引进的一些先进仪器设备,因为没有相应的人才而发挥不了作用。
    2、联合国粮农组织和经济组织于今年6月初联合发布的《2013-2012年农业展望》指出:“在经济快速增长和资源有限的制约下,中国的粮食供应是一项 艰巨的任务。”依靠全球农业市场是一种方法。但要满足每年超过6亿吨的粮食需求,中国必须维持主要粮食作物的自给率。”中国人的米袋子必须掌握在自己手 中。“2013年4月,中国农业部部长韩长赋在博鳌亚洲经济论坛”粮食安全“圆桌会议上表示:”中国主要农产品供应充足,价格总体稳定、水稻、玉米和小麦 三大主粮食的自给率达到98.1%,应该说13亿中国人的饭碗还是牢牢的端在自己手中。“

    1978-2012年,中国的粮食产量增长了93%,过去的9年,粮食生产的弧线始终上扬,如无意外,今年将会出现“九连增“的丰年奇迹。”这在历史上是 从来没有过的。中国在生产能力的增长上是有把握的。“50年代出生的某社科专家感慨地说,”这在过去难以想象。毕竟,关于饥饿的印象,从未从我们同龄人的 记忆中抹去。“然而,即使是在丰收之年,以及粮食安全状况最好的时期,这位专家还是忧心忡忡地提醒”未来农业的任务仍将非常艰难。一方面农业在增长,另一 方面供给的增长赶不上消费的增长。“据《中国国土资源报》报道,2003-2011年,粮食生产累计增长33%;同期消费累计增长41%,消费增速是生产 增速的1.24倍。在汹涌的进城务工人群的背后,是粮食消费数量和质量更迅猛的增长,是大片大片撂荒的土地。

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